독일 프랑크푸르트 (AP) - 유럽연합은 중국에서 수입된 전기차에 대해 관세를 급격히 인상하고 있습니다. 전기차는 27개국으로 이루어진 블록 내에서 중국 정부 보조금 및 베이징의 증가하는 녹색 기술 수출을 둘러싼 보다 넓은 무역 분쟁의 최신 갈등 지점입니다.
더 높은 관세는 최종 결정 전까지 4개월 후 금요일에 적용됩니다.
유럽연합의 계획된 관세에 대한 몇 가지 기본 사항은 다음과 같습니다:
유럽연합은 무엇을 했나요?
8개월간의 조사 끝에 유럽연합의 집행 기관 인 유럽위원회는 중국에서 전기 자동차를 생산하는 기업들이 대규모 정부 지원을 받아 유럽 내 경쟁사들의 가격을 무리하게 공세할 수 있으며, 큰 시장 점유율을 차지하고 유럽 직종을 위협할 수 있음을 발견했습니다.
6월 12일 관세는 발표되었으며 이번 금요일부터 적용됩니다. 관세는 잠정적이며, 투표로 EU 정부에 의해 11월 2일 전에 확정되지 않으면 지불할 필요가 없습니다. 유럽 자동차 산업이 이 관세 없이 실질적인 피해를 입었음이 발견된 경우에만 유럽연합은 관세를 징수할 것입니다.
EU와 중국 정부에는 협상 시간이 주어졌습니다. EU 경제인 Valdis Dombrovskis와 중국 무역부 장관 왕원타오, 그리고 기술 전문가 수준에서의 회담이 진행되었습니다.
더 높은 관세는 목적이 아니라 "불균형을 보정하는 수단"이라고 유럽위원회 대변인 Eric Mamer가 목요일에 말했습니다. "우리는 결코 이러한 길을 나가지 않도록 하는 해결책에 도달할 수 있을 것으로 확신합니다."
적용된 경우 요율은 다음과 같습니다: BYD 차량에는 17.4%, 기릉(Geely) 차량에는 19.9%, 중국 국영 기업 SAIC의 수출 차량에는 37.6%입니다. 기릉은 폴스타(Polestar) 및 스웨덴 볼보를 보유하고 있으며, SAIC은 유럽 최고의 전기차 브랜드 중 하나인 영국 MG를 소유하고 있습니다. 폭스바겐, BMW 및 테슬라 등의 서양 기업도 최소한 20.8%의 관세를 부과 받게 됩니다. EU는 관세가 최종적으로 부과된다면 테슬라에게 "개별 산정된" 요율이 부여될 수 있다고 언급했습니다.
EU 규정에 따르면 이번 11월 2일 효력 발생일 이전에 “자격 있는 다수”의 국가 투표에 의해 높은 관세가 차단될 수 있습니다. 즉 최소한 15개의 EU 회원 정부 중 65% 이상의 인구를 대표해야 합니다.
왜 위원회가 조치를 취했나요?
유럽 위원회는 중국에서 제조된 전기 자동차가 2020년에 전기 자동차 시장의 3.9%에서 2023년 9월까지 25%로 급증했으며, 이는 EU 산업가들의 가격을 불공정하게 밀어 내기에 일조했습니다.
위원회는 중국 기업들이 지원금을 이용하여 생산 과정 전체에서 무역 왜곡을 이룩하는데 성공했다고 말했습니다. 이 지원금은 지방 정부로부터 공장용 저렴한 토지부터 중소기업에서 리튬 및 배터리를 저렴하게 공급하는 것, 국유 기업에서 세금 감면 및 부처속 금리 지원을 받는 것까지 흩어져 있습니다.
시장 점유율의 급격한 증가로 인해 중국 차들이 기후 변화에 대항하기 위해 필요한 유럽 자체 녹색 기술과 함께 자동차 산업의 250만명이 위협된 자동차 산업 내 1,030만명의 직업을 간접적으로 담당하는 염려로 이어진 것입니다.
중국의 태양 전지 모듈의 보조금이 유럽 생산자들을 제거해버린 경험은 유럽 정부가 자동차 산업에서 반복되기를 원치 않는 경험입니다.
일반적으로 위원회는 유럽 자동차 산업의 불만을 받지 않은 채 스스로 행동했습니다. 다수의 유럽 기업 현장 지도자들과 BMW, 폭스바겐, 메르세데스 벤츠 등이 복지 조사에 대해 회의적이었습니다. 이는 관세를 부과 받는 차량 중 많은 차량이 유럽 기업에 의해 만들어지기 때문이며, 중국이 자동차 산업이나 다른 분야에서 보복할 수도 있기 때문입니다.
미국의 관세와 비교했을 때 EU의 관세는 어떤가요?
바이든 행정부는 중국 전기차에 대한 관세를 현재의 25%에서 100%로 인상하고 있습니다. 이 수준에서 미국 관세는 사실상 모든 중국 EV 수입을 차단합니다.
이는 유럽이 시도하고 있는 것이 아닙니다.
EU 관리들은 그린하우스 가스 배출을 2030년까지 55%로 줄이는 목표를 달성하기 위해 해외에서 저렴한 전기차를 원하지만, EU 지도자들이 불공정한 경쟁으로 간주하는 보조금 없이 달성하길 원합니다.
계획된 관세는 중국 자동차업체들이 이용할 수 있는 추가 또는 불공정 보조금의 규모에 근접함으로써 율을 맞추는 것을 목표로합니다.
중국의 전기차들은 얼마나 싸요?
중국의 자동차 제조업자들은 세계 최대 자동차 시장인 국내에서 치열한 가격 경쟁 속에서 전기차를 저렴하게 만드는 법을 배웠습니다.
Rhodium Group 자료에 따르면 BYD의 Seal U Comfort 모델은 중국에서 21,769유로 ($ 23,370)에 판매되지만 유럽에서는 41,990유로 ($ 45,078)에 판매됩니다. BYD의 소형 Seagull 기본 모델은 중국에서 약 10,000달러에 판매되며 내년에 유럽에 출시될 예정입니다.
이는 유럽 드라이버 및 자동차 제조업체에 어떤 의미를 가지나요?
관세가 자동차 가격에 미칠 영향은 명확하지 않습니다. 중국 자동차 제조업체는 어떤 자동차는 너무 저렴하게 제조하여 이익을 적게 받을 수 있기 때문에 가격을 인상하는 대신 관세를 흡수할 수 있습니다.
소비자들은 단기적으로 저렴한 중국 차량을 구매할 수 있으나 불공정한 관행을 허용한다면 장기적으로는 경쟁이 줄어들고 가격이 올라가게 될 것이라고 위원회는 주장합니다.
현재 중국 자동차 제조업체들은 유럽에서 자신들의 차량을 중국에서 받는 것보다 훨씬 높은 가격에 판매하기 때문에 이익을 중시하고 있습니다. BYD의 여섯 개 모델 중 다섯 개는 Rhodium Group의 계산에 따르면 30%의 관세에도 유럽에서 이익을 창출할 수 있습니다.
유럽은 중국 경쟁 업체들이 가격을 중국에서 받는 가격에 더 근접하게 낮추기를 시도하고 더 많은 시장 점유율을 얻을 것을 우려합니다.
중국이 어떻게 반응할 가능성이 있나요?
중국은 관세가 발표되었을 때 이를 "노골적인 보호무역주의 행위"라고 지적했습니다.
목요일 중국 상무부 대변인 He Yadong은 두 당국 사이의 여러 차례 기술 협상이 진행되었으며 최종 EU 판결은 4개월 후에 내려지게 된다고 언급했습니다.
그는 "유럽 측과 중국 측이 동일한 방향으로 움직일 것을 희망하며, 사실과 규칙에 바탕을 둔 상호 수용 가능한 해결책에 빨리 도달하기를 기대합니다."라고 베이징의 주간 언론 브리핑에서 말했습니다.
그는 또한 중국이 유럽 자동차 산업 및 정부들이 관세에 반대한 목소리를 신중히 듣고 중국과 유럽 자동차 산업 간의 협력을 해칠 수있는 반 보조금 조치를 회피할 것을 희망한다고 말했습니다.
합의가 어떻게 이루어질지는 명확하지 않습니다. 중국 차량에 대한 최소 가격 합의를 달릴 수있는 한 방법입니다.
중국은 유럽산 제품인 돼지고기 또는 브랜디 수입 뿐만 아니라 유럽의 고급차 수입에 대한 보복 조치를 취할 수도 있습니다.
장기적으로 중국 자동차 제조업체는 유럽에서 자동차를 생산함으로써 관세를 회피할 수 있습니다. BYD는 헝가리에 공장을 건설하고 있으며, Chery는 스페인 카탈루냐 지역에서 자동차를 생산하기 위한 합작 사업을 가지고 있습니다.
Beijing에서 모리츠구가 보도했습니다.